香港國安法實(shí)施五年來，在恢復(fù)法治秩序與社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮的重要作用有目共睹。近年來，在國際評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的各類評(píng)價(jià)中，香港的經(jīng)濟(jì)自由度一直處于世界前列。
通過香港國安法的實(shí)施，恢復(fù)法律秩序后，投資者的信心進(jìn)一步鞏固，所謂“撤資”現(xiàn)象并未出現(xiàn)。在“一國兩制”下，香港擁有的獨(dú)特地位和優(yōu)勢得到保障，包括法治及司法獨(dú)立、資金自由進(jìn)出、自由的貿(mào)易和投資制度、簡單低稅制、良好的營商環(huán)境，以及高效廉潔的政府。
“一國兩制”實(shí)踐進(jìn)入新階段，其蘊(yùn)含的“和平、包容、開放與共享”的價(jià)值理念已具有廣泛的國際影響力。因此，在香港國安法實(shí)施過程中，我們要堅(jiān)持香港基本法和香港國安法的初心與宗旨。香港基本法的初心是維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、保持香港的繁榮和穩(wěn)定，國家必須履行保持特別行政區(qū)長期繁榮與穩(wěn)定的憲法義務(wù)，這種義務(wù)的履行要求從國家的整體性出發(fā)制定法律與政策，以服務(wù)于國家發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。【閱讀原文】
回顧“一國兩制”在香港的實(shí)施，不難發(fā)現(xiàn)其展現(xiàn)出強(qiáng)烈的時(shí)代性?！耙粐鴥芍啤钡奶岢?，是為了解決歷史遺留問題，即殖民統(tǒng)治下香港與祖國的統(tǒng)一，并考慮到其歷史與現(xiàn)實(shí)情況，讓香港融入中央治理體系的同時(shí)，保留其自身特色和秩序。
“一國兩制”的實(shí)施，使香港、澳門保持與國際社會(huì)的緊密聯(lián)系，成為中國對(duì)外開放的重要窗口。香港、澳門憑借國際化的優(yōu)勢，吸引了大量的國際資金、技術(shù)和人才，為國家現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力支持。香港、澳門也將中國的文化、產(chǎn)品和服務(wù)推向世界，促進(jìn)了中外文化交流與合作。這種發(fā)展模式體現(xiàn)了“一國兩制”的開放性和前瞻性理念，為世界各國提供了一個(gè)成功的范例，鼓勵(lì)各國以更加開放的姿態(tài)融入世界經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)國際合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
香港回歸祖國，有《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》作為香港的藍(lán)圖，憲法和基本法的落實(shí)將“一國兩制”穩(wěn)固地建立起來。【閱讀原文】
“一國兩制”根植于源遠(yuǎn)流長的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，順應(yīng)和平與發(fā)展的歷史潮流，倡導(dǎo)用協(xié)商對(duì)話方式解決爭端和分歧，充分尊重制度差異和多元特色，是我國為世界發(fā)展提供的公共國際產(chǎn)品，是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)?！耙粐鴥芍啤敝刑N(yùn)含的和平、包容、開放、共享的價(jià)值理念，具有世界意義，為畫出海內(nèi)外支持“一國兩制”事業(yè)的最大同心圓凝聚了更多力量。
作為人類政治文明的創(chuàng)新實(shí)踐，“一國兩制”蘊(yùn)含著多維價(jià)值體系。第一，其和平內(nèi)核既承襲中華文明“和合共生”的基因，更開創(chuàng)了多元協(xié)商的新型治理哲學(xué)。第二，其包容性特質(zhì)不僅展現(xiàn)了對(duì)制度多樣性的法理確認(rèn)，更構(gòu)建起跨文明對(duì)話的緩沖機(jī)制。第三，其開放品格深度融入全球化浪潮，持續(xù)釋放制度創(chuàng)新動(dòng)能，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。第四，其共享邏輯突破傳統(tǒng)治理范式，在中央授權(quán)與特區(qū)自治的辯證統(tǒng)一中分享發(fā)展成果和紅利。【閱讀原文】
在港澳實(shí)施“一國兩制”的底線是維護(hù)好國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。在“一國兩制”制度安排下，香港和澳門作為國家的兩個(gè)特別行政區(qū)，有責(zé)任對(duì)任何威脅國家安全的行徑予以堅(jiān)決打擊，維護(hù)國家安全、愛國者治港治澳是落實(shí)“一國兩制”方針的底線。2020年香港國安法頒布實(shí)施，填補(bǔ)了香港在維護(hù)國家安全方面的法律漏洞，為維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定提供了制度保障。
香港國安法頒布實(shí)施后取得重大成效。香港國安法有效遏制了暴力犯罪活動(dòng)，恢復(fù)了社會(huì)秩序，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造了良好環(huán)境。香港國安法凈化了政治環(huán)境，有效打擊了顛覆、分裂、恐怖、極端活動(dòng)，凈化了政治環(huán)境，保障了良政善治，為香港的民主發(fā)展提供了更加健康的土壤。香港國安法維護(hù)法治秩序，保障公民權(quán)利：香港國安法的實(shí)施，嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行執(zhí)法、司法，充分保障了公民的合法權(quán)益。它維護(hù)了香港的法治秩序，增強(qiáng)了香港居民的法治意識(shí)。香港有了國安法，才有了有效進(jìn)行社會(huì)治理的基礎(chǔ)。香港國安法的實(shí)施，為香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的政治環(huán)境，吸引了更多投資，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)，它改善了民生福祉，提高了香港居民的生活水平。【閱讀原文】
香港國安法立法目的是解決香港基本法沒有完全解決的維護(hù)國家安全問題。香港基本法已經(jīng)明確規(guī)定的國家安全問題，比如涉港外交事務(wù)、防務(wù)、緊急狀態(tài)等問題，繼續(xù)按照基本法的規(guī)定執(zhí)行。香港國安法要處理或解決的問題，即香港特區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的構(gòu)建，因此特別強(qiáng)調(diào)“在憲法和香港基本法的軌道上推進(jìn)維護(hù)國家安全制度建設(shè)，加強(qiáng)維護(hù)國家安全工作”。香港國安法是香港基本法的發(fā)展完善和補(bǔ)充延伸，與香港基本法一脈相承、無縫銜接，香港國安法沒有修改香港基本法，也沒有取代香港基本法，香港基本法仍然是中國憲法之下香港特區(qū)最重要的憲制性法律。
香港國安法同時(shí)在內(nèi)地實(shí)施，必要時(shí)通過第55條規(guī)定的程序可以啟動(dòng)國家層面的執(zhí)法司法機(jī)制，由國家直接行使對(duì)個(gè)別案件的管轄權(quán)。因此，香港國安法與內(nèi)地相關(guān)法律無縫銜接，彌補(bǔ)了國家層面維護(hù)國家安全的漏洞和短板，促進(jìn)了我國國家安全法律制度的現(xiàn)代化，推進(jìn)了國家安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。【閱讀原文】
澳門維護(hù)國家安全的文化根基深植于“中西交匯而不失中華主體性”的歷史經(jīng)驗(yàn)。這種獨(dú)特的文化韌性，既體現(xiàn)為對(duì)博大精深的中華文明的堅(jiān)守，也表現(xiàn)為對(duì)外來文化的批判性借鑒。通過歷史符號(hào)的再生產(chǎn)、學(xué)術(shù)研究的價(jià)值引導(dǎo)以及法治傳統(tǒng)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化，澳門構(gòu)建了兼具傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性的國家認(rèn)同框架。
中華文化的主體性與連續(xù)性。澳門雖曾長期處于葡萄牙的行政管理下，但華人社群仍可通過民間信仰、宗族組織與節(jié)慶儀式鞏固中華文化的主體性。澳門華人社會(huì)精英早在19世紀(jì)就通過鏡湖醫(yī)院、同善堂等組織，以慈善為紐帶強(qiáng)化社群凝聚力，以實(shí)際行動(dòng)確立本土社會(huì)以中華文化作為抵御殖民統(tǒng)治的精神堡壘。【閱讀原文】
國家安全法強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持法治原則，尊重和保障人權(quán)。該法第三章明確規(guī)定了分裂國家罪、顛覆國家政權(quán)罪、恐怖活動(dòng)罪、勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全罪的刑事責(zé)任和刑罰；第四章體現(xiàn)“一國兩制”的特色。香港特區(qū)有處理該法規(guī)定的犯罪案件（第五十五條規(guī)定的情形除外）的管轄權(quán)。
為確保國家安全，香港特區(qū)的行政、立法、司法三個(gè)機(jī)構(gòu)的依法運(yùn)作尤為重要。依照《全國人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》和修訂后的香港基本法附件一和附件二，香港特區(qū)修改選舉相關(guān)法律，目的是落實(shí)“愛國者治港”和保障社會(huì)整體利益，有效維護(hù)憲法和基本法確立的憲制秩序，構(gòu)建一套符合香港特區(qū)實(shí)際情況、具有香港特色的民主選舉制度。【閱讀原文】
