張永建（工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所）
食品產(chǎn)業(yè)是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的壓艙石。從我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀視角觀察，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，僅用不太長(zhǎng)的時(shí)間，就基本完成了數(shù)量供給保證。
我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)
正在進(jìn)入發(fā)展新階段
在基本實(shí)現(xiàn)以能量供給為主要目標(biāo)的過(guò)程中，我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速的成長(zhǎng)期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量不斷提升，并不斷滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)食品多方面的需求?！笆晃濉焙汀笆濉逼陂g是我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期，很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)率達(dá)到了3位數(shù)。在經(jīng)歷了高速發(fā)展階段后，我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)的增速明顯放緩。筆者認(rèn)為，這種增速的放緩，主要是基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期的影響。大量研究認(rèn)為：一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是具有周期性的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期（Industrial Life Cycle）通常分為初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰退期四個(gè)階段。從宏觀視角觀察，我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展大體處于成長(zhǎng)階段的后期和成熟發(fā)展階段的早期。
因?yàn)槠蓿瑑H對(duì)“食品制造業(yè)”“農(nóng)副食品加工業(yè)”和“酒、飲料和精制茶制造業(yè)”三個(gè)大類(lèi)中的“食品制造業(yè)”2001—2024年一些指標(biāo)的變動(dòng)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、梳理和觀察，并以此為依據(jù)分析我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)當(dāng)前在周期中的發(fā)展階段。
規(guī)模以上企業(yè)的數(shù)量對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模具有直接影響?！笆濉敝痢笆濉逼陂g，在各報(bào)告期的期末，食品制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的數(shù)量分別為5553家、8267家、8749家、8267家，可以看出，“十一五”期間規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量開(kāi)始大幅度增長(zhǎng)，超過(guò)了8000家，并在此后長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)維持在這個(gè)水平，2023年和2024年分別為10075家和10625家。
“十五”至“十三五”期間“食品制造業(yè)”部分指標(biāo)數(shù)據(jù)參見(jiàn)表1。
通過(guò)對(duì)上述指標(biāo)連續(xù)24年變動(dòng)狀況的觀察分析可以看出，“十一五”和“十二五”期間是我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的時(shí)期，無(wú)論是規(guī)模擴(kuò)張和發(fā)展增速都非常顯著，進(jìn)入“十三五”后，規(guī)模擴(kuò)張和發(fā)展增速開(kāi)始放緩，2021—2024年期間進(jìn)一步放緩。雖然在近十年增長(zhǎng)放緩中包含疫情的影響，但疫情后的增長(zhǎng)仍然顯示了增長(zhǎng)放緩的狀況，進(jìn)入“十四五”以來(lái)，這種增長(zhǎng)放緩表現(xiàn)得更加明顯。
在“食品制造業(yè)”增長(zhǎng)變動(dòng)的影響因素中，市場(chǎng)規(guī)模和價(jià)格無(wú)疑是非常直接和重要的。判斷食品市場(chǎng)規(guī)模的重要依據(jù)是食品消費(fèi)支出，消費(fèi)支出的增長(zhǎng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)?！笆濉敝痢笆濉逼陂g，我國(guó)居民人均食品消費(fèi)支出環(huán)比增長(zhǎng)27.31%、69.43%、60.69%和36.14%，增長(zhǎng)最快時(shí)期是“十一五”至“十二五”這十年，這個(gè)期間的食品消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，食品消費(fèi)規(guī)模持續(xù)快速擴(kuò)大，此后，食品消費(fèi)的增長(zhǎng)開(kāi)始放緩?？梢钥闯?，食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變動(dòng)與居民人均食品消費(fèi)支出變動(dòng)是密切相關(guān)同步變動(dòng)的。此外，對(duì)“食品類(lèi)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)”和“全國(guó)食品類(lèi)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)”這兩個(gè)與價(jià)格直接相關(guān)的指標(biāo)考察，也同樣顯示出與上述基本相同的變動(dòng)特征。分析顯示，一是食品類(lèi)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)除2002年、2009年下降，2015年持平以外，其他年份均表現(xiàn)為上升；二是“十一五”和“十二五”時(shí)期，全國(guó)食品類(lèi)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)均表現(xiàn)為上升，且上升幅度最大，“十三五”時(shí)期中僅有一年下降，“十四五”時(shí)期以來(lái)，2021年和2023年均為下降。從變動(dòng)的幅度觀察，與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變動(dòng)是相同的。
上述分析的是“食品制造業(yè)”的變動(dòng)狀況，“農(nóng)副食品加工業(yè)”和“酒、飲料和精制茶制造業(yè)”也顯示出基本相似的變動(dòng)狀況和特征。
“雙轉(zhuǎn)變”加速推動(dòng)
我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
通過(guò)對(duì)近24年我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變動(dòng)和軌跡分析，我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了快速的成長(zhǎng)期后，正在進(jìn)入成熟發(fā)展階段的早期。從企業(yè)的角度，不同的發(fā)展階段面臨的是不同的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要有針對(duì)性地采取相應(yīng)的理念和方法解決問(wèn)題。
盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)的“雙轉(zhuǎn)變”，可以推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，這也是食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段的客觀要求。
第一個(gè)轉(zhuǎn)變是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的視角看，我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)需要完成從“數(shù)量擴(kuò)張”向“素質(zhì)提高”的轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)食品企業(yè)的數(shù)量龐大，但以中小企業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)低度化特征明顯。表2梳理并計(jì)算了2010—2023年期間，我國(guó)食品制造業(yè)大中型企業(yè)分別占法人單位企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的比重。
從表2可以看出，“十二五”期間是食品制造業(yè)大中型企業(yè)占比最高的時(shí)期，“十三五”期末至“十四五”中期，占比出現(xiàn)了下降。食品企業(yè)的規(guī)模及其數(shù)量與食品產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有密切的關(guān)系，我國(guó)食品企業(yè)規(guī)模的約束致使在研發(fā)、創(chuàng)新和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等多方面的投入受到制約，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，與跨國(guó)公司的差距顯著。因此，進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)從“數(shù)量擴(kuò)張”向“素質(zhì)提高”的轉(zhuǎn)變。
第二個(gè)轉(zhuǎn)變是從“需求—供給”演變的視角看，食品的供給正在經(jīng)歷著以提供能量為主，向提供能量、營(yíng)養(yǎng)、功能甚至情感和文化等多種復(fù)合需求的轉(zhuǎn)變。從產(chǎn)品角度，就是要實(shí)現(xiàn)“六化”，即安全化、營(yíng)養(yǎng)化、功能化、方便化、個(gè)性化和精致化。這個(gè)“六化”實(shí)質(zhì)上反映了從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”的變化，這個(gè)變化不僅是中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)的大方向，更為中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。
驅(qū)動(dòng)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)有很多因素，其中，消費(fèi)、政策、投資、科技、創(chuàng)新和傳媒等無(wú)疑具有重要和顯著的驅(qū)動(dòng)作用。在這些因素的共同作用下，我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷著“從數(shù)量擴(kuò)張”向“素質(zhì)提高”和“產(chǎn)品供給模式從滿(mǎn)足能量供給向滿(mǎn)足多種復(fù)合需求”的“雙轉(zhuǎn)變”發(fā)展階段?！半p轉(zhuǎn)變”不是對(duì)周期中新階段的被動(dòng)應(yīng)對(duì)，而是實(shí)現(xiàn)我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)從“高速度增長(zhǎng)”向“高質(zhì)量發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。
在我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期中，每個(gè)階段都會(huì)面臨不同的市場(chǎng)特征和競(jìng)爭(zhēng)格局。應(yīng)對(duì)周期性變化，尋找新的驅(qū)動(dòng)和增長(zhǎng)點(diǎn)，是我國(guó)食品企業(yè)面對(duì)的新挑戰(zhàn)。理解產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期有助于把握行業(yè)趨勢(shì)，無(wú)論是企業(yè)制定戰(zhàn)略、投資者配置資產(chǎn)，還是政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，均需結(jié)合周期階段優(yōu)化決策，規(guī)避“生命周期陷阱”，這就需要調(diào)整和改變?cè)斜容^粗放的增長(zhǎng)方式，更重要的是在新發(fā)展階段構(gòu)筑多維創(chuàng)新體系。多維創(chuàng)新是我國(guó)食品企業(yè)在新發(fā)展階段推動(dòng)的核心要素，新發(fā)展中的創(chuàng)新不是修修補(bǔ)補(bǔ)，不是短期和應(yīng)急，而是基于新環(huán)境、新理念、新思維、新邏輯、新方法之上的理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的集成，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重構(gòu)和再造，是食品企業(yè)升級(jí)最重要的推動(dòng)力。
